作家：余飞
01 | 荧惑生养一系列步调出台
为应酬东谈主口危境，应酬少子化、老龄化加重的局势，10月28日，国务院发布了《对于加速完善生养赈济计策体系激动开拓生养友好型社会的多少步调》。
文献围绕生养、育幼、教训、住房、作事等建议13项具体赈济步调。
具体包括完善生养放假轨制、树立生养补贴轨制、加大个税抵扣力度、荧惑有条目所在加大对多子女家庭购房赈济力度。
文献只是率领，具体落实还得看所在政府如何推行。
从现时出台计策的城市情况来看，砸钱是习用的招数。
比如在文献出台的三天前，江西省赣州市下辖的上犹县就出台了《上犹县对于落实优化生养计策及完善生养配套赈济步调的实施决策（试行）》，建议：
对生养二孩、三孩的家庭，生养后且已在上犹县上户口的差别予以一次性奖励7000元、13000元。
除育儿补贴金外，二孩、三孩家庭还可享受托育补贴、购房补贴。据《决策》，第二孩和第三孩入托每东谈主每月差别由政府补贴300元和500元；对生养二孩、三孩的家庭，生养后三年内在县内购买新建商品房的，差别奖补1万元、2万元。
这么的力度，对于一个县城来说，如故很大。毕竟上犹县一年的一般预算内收入才8.2亿元。
况且这一力度，对于一些省会城市都要大。
比如本年5月份出台荧惑生养步调的合肥建议，自2024年1月1日起，对全市符统共策生养的二孩家庭予以2000元一次性补贴，三孩家庭予以5000元一次性补贴。
上犹县是合肥市补贴力度的三倍。
02 | 江西的东谈主口局势
上犹县鼎力度荧惑生养背后，其实反应出了统统这个词江西的东谈主口局势。
先看上犹县。上犹县统计局表露的数据夸耀，2023年该县户籍东谈主口31.81万东谈主，常住东谈主口26.86万东谈主。降生东谈主口1934东谈主，死亡东谈主口3339东谈主，天然东谈主口减少了1405东谈主。
户籍东谈主口、常住东谈主口与2021年对比，户籍东谈主口减少了0.34万东谈主，常住东谈主口减少了200东谈主。
再看上犹县所属的江西省。
本年8月份本号针对江西省公开招聘的中小学幼儿园教师东谈主数腰斩一事撰写的分析著述中，仔细梳理过江西的东谈主口数据。
2023年，江西省常住东谈主口减少了12.97万东谈主。
制图：城市财经；数据：各省市自治区统计局
江西常住东谈主口减少，有东谈主口流失之启事，也有天然东谈主口减少之要素。
天然东谈主口变化方面，2023年江西省天然东谈主口减少了3.8万东谈主。
制图：城市财经；数据：江西省统计局
从上图不错看到，江西的降生东谈主口和宇宙东谈主口趋势同步，通常见顶于2017年，唯有加速下降，2023年降生东谈主口唯有29.5万东谈主。而同期的死亡东谈主口则逐步加多。
最终在2023年，降生东谈主口低于死亡东谈主口，江西省天然东谈主口减少3.8万东谈主。
降生东谈主口不停减少之下，江西省统计局数据夸耀，幼儿园在园东谈主数于2020年见顶，当年为170万东谈主，昨年降至132.4万东谈主。
制图：城市财经；数据：江西省统计局
全省幼儿园东谈主数减少，让所在城市的幼儿园无数关闭。
倾盆新闻旗下“倾盆好意思数课”梳理的各地《教训功绩发展统计公报》夸耀：
2022年时，江西鹰潭市在园幼儿为3.34万东谈主，相较2021年减少8.8%，幼儿园数目从2021年的441所略降到了421所。但2023年幼儿园数目骤降到了289所，一年减少了31.4%。这一年在园东谈主数相较上一年通常照旧减少了8.5%，有3.06 万东谈主。
此外，吉林白山、安徽蚌埠、浙江衢州2023年幼儿园较2022年的减少边界都在四分之一以上。
幼儿园减少速率最快的10个城市中，江西有三个上榜，除了登顶的鹰潭外，还有吉安、宜春。
江西统计局表露的小学生数据来看，无论是招生东谈主数，照旧在校生东谈主数，这几年一直都在减少。
制图：城市财经；数据：江西省统计局
此外，江西省的初中在校生2021年也初始减少。2020年江西省初中在校生220.4万东谈主，2021年减少至216.4万东谈主，2022年减少至208.4万东谈主，2023年减少至208.1万东谈主。
制图：城市财经；数据：江西省统计局
与江西同处中部的河南，局势更出丑。
河南是昔时三年宇宙东谈主口减少最严重的地区。2023年，河南常住东谈主口减少了57万东谈主，减少许位居宇宙第一。
从2020年第七次东谈主口普查到昨年年末，河南省东谈主口统共减少了126万东谈主，是宇宙仅有的三年东谈主口减少超百万的省，另一个是黑龙江。
制图：城市财经；数据：各省市自治区统计局
东谈主口减少之下，幼儿园、小学生东谈主数不停减少。
河南省幼儿园东谈主数见顶于2018年，当年有437.99万东谈主，昨年降至323.62万东谈主，五年减少了114.37万东谈主。
制图：城市财经；数据：河南省统计局
河南的小学在校生东谈主数见顶于2020年，当年有1021.59万东谈主，昨年减少至962.88万东谈主，三年时候减少了58.71。
制图：城市财经；数据：河南省统计局
早就进入东谈主口通缩的东北地区，现时学生荒情况最严重。
数据夸耀，由于年青东谈主口不停流出，东北腾达儿东谈主口不停下滑，早就出现了学生荒。
以东谈主口减少边界最大的黑龙江省来看，该省小学在校生东谈主口2012年有186.8万，2023年跌至106万东谈主，减少了80.8万东谈主。
辽宁小学在校生东谈主数从2012的213万减少至2023年的199.4万，十二年减少13.6万。
吉林昔时十二年小学生东谈主数减少了32.87万。东北三省昔时十二年小学生统共减少了127.27万东谈主。
制图：城市财经；数据：辽宁、吉林、黑龙江省统计局
03 | 宇宙王人如斯
中国东谈主口诚然只是从2022年头始负增长，但两年的东谈主口减少许如故进步了日本昔时十多年捏续减少的东谈主口总量一半。
日本东谈主口运动14年减少，14年东谈主口统共减少了450万。而咱们的东谈主口边界2022年认真减少，2021一年减少了85万东谈主
2023年一年就减少了208万东谈主。一年减少的量，差未几是日本14年东谈主口减少总量的一半。
中国东谈主口减少的奏凯原因是结婚率捏续走低伴跟着少子化加重。
8月2日，国度民政部公布的《2024年2季度民政统计数据》夸耀：
2024上半年，宇宙结婚登记对数343万对，仳离登记对数127.4万对。
着手：国度民政部
343万对结婚东谈主数，较昨年同期减少49.8万对，仳离登记数同比减少4.3万对。
更为雄伟的是，本年上半年结婚登记数也创下连年新低，仅为2014年同期694万对的一半足下。笔据民政部统计数据，在2023年止跌回升以前，宇宙结婚登记数已捏续下落多年，其中2022年上半年为373.2万对。
从积年数据来看，从进入21世纪以来，中国结婚东谈主数不停登攀，2008年冲破了1000万对，2013年创历史新高，当年结婚对数1346.9万对，之后沿路下滑。
2019年跌破1000万对，2022年跌至21世纪以来最低值，唯有683.5万对。
昨年768万对，比较于2022年加多了104.5万对，但仍是昔时23年来第三低。
制图：城市财经；数据：国度民政部
昨年结婚东谈主数略有加多，主如果2020年至2022年疫情本领，许厚情侣选择推迟婚期，导致2023年出现了抵偿性结婚潮。
但是，从2024上半年的结婚对数来看，这个抵偿性结婚潮只是保管了一年，就九霄。
结婚率捏续走低带来的奏凯效果即是腾达儿东谈主数不停下滑。
2023年宇宙腾达儿东谈主口902万东谈主，比较于2016年的高点，腰斩了。
制图：城市财经；数据：国度统计局
况且，902万东谈主这一数据，创下1949年以来最低记录。
腾达儿东谈主口不停减少，带来的奏凯影响，即是学生荒。
教训部3月份召开的发布会上公布：
2023年，宇宙共有各级各类学校49.83万所，比上年减少2.02万所，下降3.9%；各级各类学历教训在校生2.91亿东谈主，比上年减少151.26万东谈主，下降0.52%
学生东谈主数减少，当下主要妥洽在幼儿园。
2023年，学前教训在园幼儿4093.0万东谈主。这一数据，比较于2022年，减少了534.55万东谈主。
制图：城市财经；数据：国度统计局
从历史数据来看，幼儿园在园东谈主数在2020年就如故见顶，2021年幼儿园在园东谈主数较之前减少了13.06万东谈主，是多年来幼儿园在园东谈主数初度减少。
2022年，在园东谈主数加速减少，减少了177.66万东谈主。在园东谈主数加速减少之下，激发了幼儿园数目初度减少。
教训部公布的数据夸耀，2022年共有幼儿园28.92万所，比上年减少5610所。
本年3月1日，教训部召开的新闻发布会上表露：
宇宙共有幼儿园27.44万所。其中，普惠性幼儿园23.64万所，占宇宙幼儿园的比例86.16%，比上年增长1.2个百分点。宇宙共有学前教训在园幼儿4092.98万东谈主。其中，普惠性幼儿园在园幼儿3717.01万东谈主，占宇宙在园幼儿的比例90.81%，比上年增长1.26个百分点。
27.44万所幼儿园，相较于2022年的28.92万所，一年减少了1.48万所。数目如故二连降，且比较于2022年减少的5601所，关停潮明白加速了。
制图：城市财经；数据：国度统计局
04 | 一线城市也未能耳旁风
你合计东谈主口减少带来的学生荒只在三四线城市演出吗？
少子化带来的影响发展速率很快，现时如故蔓延到了一线城市。
领先是幼儿园东谈主数，一线城市的幼儿园东谈主数均见顶于2021年，如故二连降。
北京2021年至2023年，幼儿园东谈主数减少了5.2万东谈主。上海减少了7.6万东谈主。广州减少了3.5万东谈主。深圳减少了4.3万东谈主。
制图：城市财经；数据：各城市统计局
小学生东谈主数，到2023年末仍在加多。
制图：城市财经；数据：各城市统计局
但是，这种画风进入2024年陡变。
近日，财新网发布了一篇深度报谈著述《再探学区房成色》，其中表露了一组要津数据：
广州传统教训强区越秀区，2024年9月，区内公办小学一年龄共计招生351个班，同比减少74个；中心城区河汉区公办小学一年龄共计招生408个班，同比减少53个。
其实，早在本年5月份，广州当地媒体南边都市报就表露了广州各区本年权略招生班数或东谈主数情况确定。
白云区的公办小学加多了25个班的招生，但民办小学减少了15个班招生。花都区公办小学加多了865东谈主，但民办小学减少了904东谈主。
其余9区，无论公办照旧民办权略招生班数/东谈主数均鄙人降。
招生班数减少得最多的区妥洽广州中枢区。越秀区公办和民办小学共减少了77个班。其次是海珠区和荔湾区，差别减少了68个班、64个班。河汉区紧随自后，减少了62个班。
黄埔公办民办统共减少了60个班，番禺减少了42个班。
北京方面也出现了。
21世纪经济报谈表露，北京市海淀区2023年达到腾达入学岑岭。本年，海淀区小学入学东谈主数比较昨年回落，瞻望约3.4万东谈主，减少约17%。2023年北京市西城区小学入学东谈主数迎来“史上最高”，创记录地达到近2.5万东谈主。本年亦有所回落，瞻望约2万东谈主，减少约20%。
05 | 教师队列多余
学生荒的出现，带来的势必效果即是教师队列多余。
昔时几年，腾达儿东谈主口不停下降，幼儿园东谈主数大幅减少。小学生东谈主数，许多地区在减少。
而教师东谈主数却在一直增长。
教训部现时尚未发布2023年教训统计公报，无法看到注释数据，是以只可看2022年以及之前的数据。
教训部表露：
2022年，宇宙教员工总东谈主数2378.89万东谈主，其中专任教师1880.36万东谈主。
本号笔据教训部公布的积年年报，梳理了一组各类学校教员工数据（不含稀奇教训、成东谈主教训、特意学校的教师）。
2022年，大学专任教师200.52万东谈主，高中阶段专任教师350.34万东谈主，小学专任教师581.86万东谈主，初中428万，幼儿园专任教师312万东谈主，统共1872万东谈主。
与十年前的2012年对比一下，大学专任教师东谈主数加多了56.49万东谈主，增幅39.2%。高中专任教师加多了102.16万东谈主，增幅41.2%。小学专任教师加多了69.7万东谈主，增幅13.6%。
增量和增幅最大的是幼儿园专任教师，增量164.08万东谈主，增幅110.9%。
2012年至2022年十年间，大学、高中、初中、小学与幼儿园专任教师统共加多了469万东谈主，增幅33%。
制图：城市财经；数据：教训部
昔时十年教师加多，主如果学生东谈主数在加多。
面临这种局势，本年教师招生初始断崖式下降。
以幼儿园、小学、初中东谈主数都在减少的江西来说。不久前，江西省教训厅召开的新闻发布会上剖析：
连年来我国东谈主口生养水平下行风险越来越大。为应酬这项影响和挑战，江西加强了对基础教训发展的系统部署。在教师配备与结构上，江西省教训厅先容，连年来，省教训厅合理安排全省中小学教师招聘权略。诱惑各设区市教师实验需求与编制情况，2024年全省权略公开招聘中小学幼儿园（含特岗）教师4968东谈主，较2023年权略数10967东谈主下降54.7%。
宇宙方面，笔据国度教训部表露的数据夸耀，2024年宇宙权略招聘特岗教师3.7万名。
对比来看，2020年，特岗教师招聘东谈主数达到了10.5万的顶峰，之后招聘东谈主数逐年下降。
2021年，这一数字减少至8.433万东谈主；2022年，宇宙招聘特岗教师6.7万东谈主；2023年，宇宙仅招聘特岗教师5.23万东谈主。本年更是减少至3.7万名。
除了减少教师招聘外，许多所在初始砸碎教师铁饭碗，由编制改为礼聘制。比如宁波、厦门、天津武清区等地。
06 | 顶流学区房价钱跳水
学生荒带来的第二个奏凯影响，即是顶流学区房价钱跳水。
天然顶流学区房价钱跳水的要素有许多，有房地产全体退换要素，还有教师轮岗轨制的威慑作用，但学生荒是最主要要素。
昔时五年，深圳要点学区楼盘全体成交价钱从高点时期的9.35万/时时米跌至如今的6.85万/时时米，跌幅26.7%。
深圳六大名校片区楼盘成交均价，从132490元/时时米，跌至100741元/时时米，下落了24%。况且跌势依旧，很快会全体跌破10万+。
价钱重创背后，是需求量的极速萎缩。
分区来看，昨年各区成交量中，相较于高点时期跌幅最大的是宝安区，成交量跌幅76.3%。其次是罗湖，下落了70.8%。南山下落了69.6%，龙岗下落了59.6%，福田成交量下落了55.8%，龙华下落了51.9%。
各片区要点学区房成交均价方面，除了龙岗区，跌幅都在20%以上。
南山区均价从13.74万跌至10.72万，下落了22%。福田区从12.49万跌至9.41万，下落了24.7%。宝安区从9.9万跌至7.42万，下落了25.1%。龙华区从7.95万跌至6.31万，下落了20.6%。罗湖区从7.57万跌至5.96万，下落了21.2%。
龙岗区从5.81万跌至4.72万，下落了18.7%。
上头如故看到，深圳六大名校学区房的价钱，如故从2021年高点的13万+跌至昨年年末的10万+。
而本年上半年，深圳六大名校片区学区房价钱跌至9.27万元，行将跌破9万元。
公众号“广州PLUS”几个月前梳理过一组数据，广州部分区域名校学区房昔时一年的价钱变化情况。
河汉热点的学区房基本上都没逃过价钱下落的气运，部分小区近一年更是跌超10%。
龙口西小学学区房：协和新世界跌破了10万/平，跌幅达到13.2%，金鼎大厦也跌了11.2%。
华阳小学学区房：除了朝日苑涨了3.5%以外，天文苑和恒达苑都下落进步8%。
天府路小学学区房：叠翠台和环宇花圃差别跌了10%、11.1%，隽园也跌了近1万/平。
海珠区，愉景雅苑成交价一年跌了7.9%。
荔湾区跌幅最大的两个小区怡福花圃、芬芳小区，跌幅都在8%以上。
黄埔区所列举的几个热点学区房，昔时一年跌幅基本都在10%以上，其中万科幸福誉一年跌幅接近20%。
南沙区的优山悦海，均价跌破了“2”，均价“1”字打头。时间云图、南沙湾御苑，一年跌幅都在10%以上。
北京方面，昨年第一财经就发布过一篇针对北京学区房价钱跳水的著述《顶级学区房价钱大滑坡，20万/平的“老破小”已成昔时式》。著述先容：
与北京名次前三的小学中关村三小对口的万柳书院小区，也曾拍出单价36万元/时时米的记录，战栗宇宙。如今中关村三小对应的另一个小区蜂鸟家园，2023年年末，一套52时时米的开间成交总价回落至617万元，单价11.9万元/时时米，对比价钱高点时的22.4万元/时时米，大要降了10万元每时时米。与中关村二小对口的五谈口小区华清嘉园，高点时期挂牌价冲突了16万元/时时米，成交价最高达到了14.5万元，如今成交价跌至11万至12万元/时时米。
上海方面，价钱下落最夸张的，则是位于浦东新区的仁恒河边城二期，高点时期成交价2520万元，本年5月份的成交价1465万元，这意味着高位接盘的东谈主，跌没了一千万。
二线城市领头羊的杭州，顶流学区房也遭受了价钱腰斩。
杭州耀江文鼎苑近期成交了一套89平米的屋子，单价4.8万。但2021年杭州房价巅峰时，文鼎苑成交单价一度高达12万。
稀有据统计，比起2021年房价最高点，杭州大部分学区房降价幅度已进步30%，部分致使接近40%。
南京的顶流学区房，通常遭受价钱腰斩。
近日，时间财经发表了一篇对于南京学区房近况的著述《南京学区房降温，有小区单价从10万跌到5.3万足下》，其中表露：
1、对口金陵汇文小学和金陵汇文中学的清河新寓一村，7月成交了一套62.7时时米的两室户型，成交总价为233万元，成交单价3.7万元/时时米；而2021年景交的同户型，成交总价为570万元，单价为9.2万元/时时米。以此来看，三年间房价回调约六成。
2021年，该小区中间楼层房源的成交价约为10万元/时时米，40多时时米的房源的折合均价能到12万元/时时米，而现时中间楼层房源的成交单价无边为5.2万元/时时米、5.3万元/时时米足下
2、赤壁路小学对应的龙吟广场一套48时时米的公寓式住宅，以76万元成交。近邻的平凡老少区的两房户型学区房，总价也仅需100多万元。王勉感受到，学区房价钱较岑岭期跌了一半，单量较2021年缩水一半。
3、2019至2021年，是南京学区房行情岑岭。2021年迄今，房价约降了一半足下。
07 | 荧惑生养，需要超强力度的大招
以上即是这一次国务院发布《对于加速完善生养赈济计策体系激动开拓生养友好型社会的多少步调》的巨大配景。
具膂力度要看所在如何落实。这一次，必须超强超大，身手中用，如果照旧以前那种不痛不痒的步调，处分不了任何问题。
昔时几年，各省市也出台了一些荧惑生养的步调，如生养补贴、生养假之类，但都是隔靴抓痒。
这些不是依靠一些补贴甜头，就轻视四两拨千斤。从这些步调中不错看到三个局限性：
第一，补贴只针对二孩以上家庭，生一孩的基本莫得补贴。
但是现时问题的要津是，许多东谈主一孩都不肯意生。
第二，补贴周盼望多，基本就是补贴到小孩满三岁，就莫得了。
而养大一个孩子，主要的用度就是从3岁之后上学的上学阶段。
望望东谈主家遭受东谈主口长期危境的日本是怎么作念的。
除了生养补贴外，日本针对0岁至3岁儿童，每月每东谈主披发1.5万日元（1日元=0.0466东谈主民币）；3岁至高中毕业每东谈主每月披发1万日元；对多孩家庭的生计扶助相宜擢升，第三个及之后的孩子每东谈主每月给付3万日元。此外，日本政府还在高档教训费、住宅保险方面出台了研讨的优惠计策。
欧洲、新加坡都捏续补贴到十几岁。
第三，力度太小。
中国东谈主民大学东谈主口与发展究诘中心之前对年青东谈主晚婚致使不婚的原理作念了抽样访问，效果夸耀：
经济资本、时候资本、房价等是制约年青东谈主结婚的要津要素。
是以，念念要扭转生养率，必须制定系统的、鼎力度的救援步调支援年青东谈主，尤其是补贴力度。
以现时补贴力度较大的武汉市东湖高新区来看，育儿补贴披发至年满6周岁，对三孩每年补贴1万元，累计可领到6万元补贴。平均每个月833元。
新加坡是东亚较早且系统性提供育儿补贴的国度，2001年实施婴儿奖金制（Baby Bonus），包括奏凯发钱和儿童发展账户两部分。生养前两胎可获1.1万新币奖金，3胎及以上1.3万。
婴儿降生后自动得到儿童发展账户，由政府和家长共同领有，婴儿降生时由政府交纳5，000新币，以后家长每存入一笔钱，政府按1：1比例交纳调换数额，总金额13，000～35，000之间，可在孩子12岁前专项使用。
卢森堡，畴昔基金权略（Caisse pour l'avenir des enfants）面向统统家庭，0-18岁孩子补贴300～356欧元/月不等。北欧国度亦然高补贴国度，芬兰1920年代就初始有育儿补贴，2024年遮盖17岁以下孩子，一胎至五胎津贴为95～193欧元/月。德国育儿津贴（Kindergeld）是250欧元/月。
上图是东亚地区的二胎补贴力度名次，中国内地名次很低。
补贴力度低的同期，咱们的养娃资本位居世界第二，仅次于韩国。
育娲东谈主口表露的数据夸耀，中国现时的平均养娃到18岁的资本是东谈主均GDP的6.9倍，位居世界第二，仅次于韩国。
这意味着，中国的东谈主均养娃资本可能不是最大，但压力统统是大家前线，毕竟韩国诚然资本最大，但收入比咱们高许多。
分省市来看，养娃压力最大的是甘肃，养大一个娃到17岁，需要消耗一个家庭16.2年收入，异常于每年的家庭收入都插足到孩子身上了。
制图：城市财经；数据：育娲东谈主口、国度统计局
是以说，如果不摄取超强力度的步调，东谈主口局势很难扭转，腾达儿数目还会连接下滑。
念念要减速趋势，必须加鼎力度砸钱，给年青东谈主减负。